自貿區內12項行政審批改為備案管理
??新政策
??十二屆全國人大常委會第十二次會議28日通過決定，授權國務院在廣東、天津、福建自貿區及上海自貿區擴展區域內暫時調整行政審批目錄，涉及外資企業、中外合資經營企業、中外合作經營企業設立、經營期限等方面的12項行政審批改為備案管理。
??暫時調整的行政審批目錄涉及法律包括《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》和《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》規定的行政審批目錄。但國傢規定實施準入特別管理措施的除外。上述行政審批的調整在三年內試行，對實踐證明可行的，修改完善有關法律；對實踐證明不宜調整的，恢復施行有關法律規定。
??對於12項行政審批改為備案管理，廣東省委黨校教授陳鴻宇表示，由於自貿區屬於“境內關外”，所以此前在關內適用的外資企業註冊登記、管理等方面的法律就不太適應瞭，因而要調整為與關外身份相適應的法律。
??他認為，行政審批改為備案管理實際上是我國行政體制改革的一個新方向，而在自貿區首先實施的意義就是通過自貿區的實踐，獲得更多的實踐經驗，包括在外資進入、市場監管等方面的一些好的經驗，“這些經驗也可以倒逼監管制度、服務體系的改革和完善。”
??一位常常辦理外資進入中國業務的廣州律師表示，12項行政審批改為備案管理將大大提高辦事效率，對於政府和外資企業雙方都有利。在審批制下，“拖上幾個月的現象很普遍”，有時拖得太久還得去“找人”，“改為備案管理後，我們就可以先幹事再補資料，將節省大量的時間成本”。
??哪些行政審批改為備案管理？
??1.外資企業設立審批
??2.外資企業分立、合並或者其他重要事項變更審批
負債比過高申請汽車貸款
??3.外資企業經營期限審批
??4.中外合資經營企業設立審批
??5.中外合資經營企業延長合營期限審批
??6.中外合資經營企業解散審批
??7.中外合作經營企業設立審批
??8.中外合作經營企業協議、合同、章程重大變更審批
??9.中外合作經營企業轉讓合作企業合同權利、義務審批
??10.中外合作經營企業委托他人經營管理審批
??11.中外合作經營企業延長合作期限審批
??12.臺灣同胞投資企業設立審批
新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-30/08155955486070610379451.shtml
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